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汕律協【2019】14號 發布日期 2019-04-12 瀏覽率 1099
關于開展我市2018年度律師執業年度考核的通知
各律師執業機構:

  為保障我市執業律師2018年度考核工作的順利開展,現將具體事項通知如下:


  一、考核對象

  2018年12月31日(含當日)前已領取律師執業證的專職律師,符合《律師執業管理辦法》(司法部第112號令)規定的兼職律師及公職律師、法援律師。

  2019年1月1日至考核前領取律師執業證的,不需要參加考核,但需要提交律師執業證加蓋“不評定等次”考核專用章。

  黨政機關、人民團體的公職律師的考核由所在工作單位按照《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳印發<關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見>的通知》 (粵辦發﹝2017﹞3 號)第(二十六)項的規定進行。


  二、組織實施

  市律師協會執業律師年度考核委員會及市律協秘書處負責組織實施本年度我市律師個人執業年度考核工作。


  三、考核內容

  (一)律師在執業活動中遵守憲法、法律、法規和規章,遵守職業道德、執業紀律和行業規范,履行法定職責的情況;

  (二)律師遵守律師協會章程,履行會員義務的情況;

  (三)律師辦理法律服務業務的數量、類別和服務質量,辦理重大案件、群體性案件的情況;

  (四)律師履行法律援助義務,參加社會服務及其他社會公益活動的情況;

  (五)律師受行政獎懲、行業獎懲的情況;

  (六)律師協會認為需要考核的其他事項。


  四、考核等次和評定標準

  律師執業年度考核結果分為“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個等次,考核等次是市律師協會對律師上一年度執業情況的總體評價。

  (一)律師執業活動符合下列標準的,考核等次為“稱職”:

  1.能夠遵守憲法和法律,遵守職業道德、執業紀律和行業規范,較好地履行法定職責;

  2.能夠依法、誠信、盡責地為當事人提供法律服務,未因執業違法違規行為受到行政處罰或者行業懲戒;

  3.能夠履行法律援助義務,參加社會服務及其他社會公益活動;

  4.能夠遵守省、市律師協會章程、履行會員義務,遵守本所章程及管理制度。

  (二)律師執業活動有下列情形之一的,考核等次為“基本稱職”:

  1.因執業不盡責、不誠信、不規范等行為受到律師事務所重點指導、監督或者受到當事人投訴查實的;

  2.因違反職業道德、執業紀律或者行業規范受到行業懲戒,但已按要求改正的;

  3.因執業違法行為受到停止執業以下行政處罰的。

  (三)律師執業活動有下列情形之一的,考核等次為“不稱職”:

  1.因違反職業道德、執業紀律或者行業規范受到行業懲戒,未按要求改正的;

  2.因執業違法行為受到停止執業行政處罰的;

  3.參加執業年度考核有弄虛作假行為或者拒不參加執業年度考核的;

  4.有其他違法違規、違反會員義務行為,造成惡劣社會影響的。

  (四)參加考核的律師有下列情形之一的,不評定考核等次:

  1.獲準執業不滿三個月的;

  2.上一年度參加脫產學習、培訓的;

  3.上一年度因病暫停執業的。


  五、執業律師年度考核時間、程序及應提交的材料

  本年度執業律師年度考核共分為三個階段進行:

  (一)律師提交材料階段

  各執業律師應在2019年4月21日之前向所在律師執業機構提交其2018年度執業情況總結,填報并提交以下材料:

  1、由本人簽名確認的《2018年度律師執業年度考核登記表》;

  2、獲得行政或者行業表彰獎勵、受到行政處罰或者行業懲戒的證明材料;

  3、履行律師協會會員義務的證明;

  兼職律師除提交以上材料外,還應提交有效工作證復印件及所在單位人事部門出具的允許其兼職從事律師職業并同意年度考核的書面意見,司法警察學校(院)兼職律師應同時出具不具有人民警察身份的證明。

  崗位公職律師應提交所在單位(企業)出具的證明其在單位的法律事務部門專門從事單位(企業)法律事務工作、同意繼續執業的相關材料和工作證復印件。

  上一年度因變更執業機構新轉入的律師,應當同時提交變更前所在律師事務所對其執業表現的鑒定意見。

  (二)律師事務所考核評議階段

  律師事務所應當建立律師執業年度考核制度,負責組織對本所律師2018年度執業活動進行考核評議,并出具考核意見:

  (1)召開律師執業年度考核工作會議,聽取律師個人總結,組織進行民主評議;

  (2)根據考核評議情況,依據規定的考核內容和考評標準,對各律師2018年度的執業表現在其《律師執業年度考核登記表》上加具考核意見;

  (3)將加具考核意見的《律師執業年度考核登記表》送交被考核律師本人閱簽;

  (4)律師事務所完成本所律師執業年度考核工作后,需登錄在互聯網登陸廣東政務服務網(或廣東法律服務網)后跳轉進入“廣東律師管理系統(律師側子系統)”在線發起年度考核業務,并通過“執業律師考核匯總表打印”功能打印《律師執業年度考核匯總表》,填寫律所考核意見并加蓋律師事務所公章。

  此階段的工作需于4月21日之前完成。

  (三)市律協現場考核審查階段

  2019年4月22日至4月24日為市律協現場考核審查階段,各律師執業機構請按規定時間依次至市律協辦理年度考核業務。

  向市律協執業律師年度考核委員會提交以下書面材料進行現場考核:

  (1)《律師執業年度考核登記表》(一式兩份);

  上一年度有變更執業機構的律師,應當同時提交變更前所在律師事務所對其轉出前執業表現的鑒定意見。

  (2)《律師執業年度考核匯總表》(一式三份);

  (3)律師執業情況總結(填寫在《律師執業年度考核登記表》中,可另附紙。);

  (4)2019年度會費繳納收據復印件(一式一份);

  (5)2018年履行律師協會會員義務的證明(一式一份);

  (6)2018年繼續教育培訓課時證明(一式一份,僅未參加2018年由汕頭律協組織的線上或線下繼續教育培訓班的律師需提交)

  兼職律師、崗位公職律師除提交上述材料外還應提交本通知規定的有關證明一式一份。(參見本“(一)律師提交材料階段”內容)

  為提高工作效率,律師執業機構提交的擬參加年度考核的律師執業證的排列順序應與《律師執業年度考核匯總表》的順序一致。所提交材料除簽章部分外,均要求打印填寫,不得手寫,并一律使用A4紙印制,所有書面材料無需裝訂,其他具體要求詳見附件“律師執業年度考核表格填寫及報送須知”。

  為方便律師辦案,本次市律協現場考核審查階段暫不要求提交《律師執業證》原件,待考核公示結束再另行通知上繳。

  現場考核審查的具體時間安排:

  龍湖區轄屬行政區域范圍內律師執業機構

  4月22日上午:潮能、公天、子墨、渠源、有凈土、通惠達、程春、喜鵬、鼎柱銘、滄桑、華商(汕頭)、融易、汕僑、貫康、普羅米修(汕頭)、鵬翱、摯業、地道;

  4月22日下午:駿宏、銘揚、華諾、國信信揚(汕頭)、廣倫、東銘、介福、典宏、法標、乾本、格度、嘉格、泛爾、遵道、當儒、本力、博能、粵威、明捷、盈信、豐粵、潮之榮;

  4月23日上午:為正、博爾、廣成、中乾、潮星、賽博、龍湖、嶺海、潮潤、科源、中大中、海鴻、思迪、韓江、龍湖區公職、龍湖區法援;

  金平區轄屬行政區域范圍內律師執業機構及市法律援助處、市公職所

  4月23日下午:合桓、樂眾、曼君、特力、和為、天武、金平法援、振華威、國源嶺東、眾大、騰翔、信捷、明祥、市法援、市公職;

  潮陽區、濠江區、潮南區轄屬行政區域范圍內律師執業機構

  4月24日上午:誠公(汕頭)、金圖、高田、樂群、潮韻、久業、東沙、練江、執信、濠江公職、潮南法援、潮陽公職、濠江法援、潮陽法援;

  澄海區、南澳縣轄屬行政區域范圍內律師執業機構

  4月24日下午:和益祥、法厚、加力、正治、德益、南澳公職、澄海公職、南澳法援、澄海法援;

  考核結果將統一在汕頭市律師協會網站上予以公示,公示期為7天。

  公示期滿后,市律師協會將律師執業年度考核結果報市司法局備案,同時通過陸廣東律師管理系統提交網上備案申請。


  六、相關情況說明

  (一)不予年度考核的情況:

  1、不符合《律師執業管理辦法》(司法部第112號令)規定或具有人民警察身份的兼職律師。

  2、已不在原單位或雖在原單位但不再從事法律事務崗位的公職律師。

  (二)暫緩年度考核的情況:

  1、律師因涉嫌違法違規正在接受查處;

  2、律師所在的律師事務所受到停業整頓處罰且處罰期未滿;

  3、未達到全國律師協會有關執業律師繼續教育培訓課時的;

  4、律師與原律師事務所解除聘用關系不到六個月,暫未被其他律師事務所聘用的。

  暫緩年度考核的,待有查處結果或停業整頓處罰期滿或其他的暫緩考核的原因消失后10日內,經本人申請,由律師事務所按規定報市律師協會重新審查確定考核結果;本人不及時申請的,考核結果直接確定為不稱職等次。

  (三)重新進行考核的情況:

  1、市律師協會審查中發現律師執業年度考核意見與實際情況不符;

  2、市律師協會收到相關投訴、舉報。

  以上情況市律師協會可以進行調查核實,或者責成律師事務所對該律師重新進行考核。

  (四)申請復核的情況:

  1、律師對市律師協會作出的考核結果有異議的,可以向市律師協會申請復核,復核應提交書面申請,寫明復核理由、請求、事實,并提交相關的書面證明材料;

  2、市律師協會自收到書面申請之日起10個工作日內進行復核,復核認為原確定的考核結果無誤的,以書面方式告知復核申請人及所在律師事務所;認為原確定的考核結果有誤的,將重新確定考核結果并書面告知復核申請人及所在律師事務所。

  (五)律師不按規定參加年度考核的情況:

  1、律師事務所應當及時向市律師協會如實報告;

  2、經市律協責令其限期1個月內參加執業年度考核,逾期仍不參加考核的,由律師事務所收回其律師執業證書,同時出具是否存在聘用關系,財務、稅務、檔案等關系是否結清的證明,上交市律師協會報市司法局。考核結果直接出具為“不稱職”,但律師執業證不加蓋考核專用章。

  (六)律師經年度考核被評定為“不稱職”的處理情況

  1、市律師協會根據其存在的問題,書面責令其改正;

  2、安排其參加市律師協會組織的培訓教育;

  3、律師連續兩年被評定為“不稱職”的,在第二年被評定為“不稱職”的同時由市律師協會給予通報批評或者公開譴責的行業懲戒,情節嚴重的,由市律協建議市司法局依法給予相應的行政處罰,也可以建議律師事務所與其解除聘用關系或者經合伙人會議通過將其除名。

  (七)律師在執業年度考核中違反職業道德、執業紀律或行業規范的處理情況:

  1、市律協依照規定給予相應的行業懲戒;

  2、律師有違法行為的,應當移交司法行政機關依法給予相應的行政處罰。

  (八)上交《律師執業證》的情況:

  1、不符合執業條件不予年度考核的;

  2、律師不參加年度考核(包括因故暫不能從事律師工作、不參加本年度考核);

  3、暫緩年度考核。

  律師事務所應及時將以上三類人員的律師執業證收回,附送律師執業機構開具的情況報告加蓋公章送交市律師協會,后兩類人員還需再提交個人申請書并簽名確認。

  送交的律師執業證由市律師協會統一移交市司法局上繳。


  七、注意事項

  2019年度會費及律師執業責任險等相關事宜詳見市律協《關于做好2019年度會費繳納和律師執業責任險、團體意外險等險種統一投保工作的通知》(汕律協﹝2019﹞13號)。

  附件: 1.2018年履行律師協會會員義務的證明

  2.律師執業年度考核登記表(社會律師專用)

  3.律師執業年度考核登記表(公職、法援、公司律師專用)

  4.律師執業年度考核表格填寫須知
   
       
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汕頭市律師協會
2019年4月12日

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